La Contraloría identificó que la Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca (DRAC) aprobó ampliaciones de plazo en la obra de mejoramiento del sistema de riego Tuñad, Hualabamba en los caseríos Chonta Baja, Tuñad, Gigante Hualabamba (provincia de San Pablo) que generó un perjuicio económico a la entidad de S/ 1 135 073.

En el informe de Control Específico N° 035-2023-2-5336-SCE, se determinó presunta responsabilidad penal y administrativa en siete funcionarios y exfuncionarios, durante el periodo de 20 de agosto de 2018 al 9 de setiembre de 2022.

Durante la ejecución de la obra advirtió que el contratista presentó la solicitud de ampliación de plazo N° 1, la cual fue aprobada considerando un periodo de ampliación de plazo para el retiro de tuberías observadas por la propia DRAC, pese a que dicho supuesto no se encuentra establecido como causa de ampliación de plazo, según Ley de Contrataciones del Estado.

Este hecho antes mencionado benefició al contratista con 24 días adicionales al plazo contractual, lo que permitió que no se le apliquen penalidades por mora, teniendo en cuenta que al 31 de agosto del 2019 (periodo en el cual se solicitó la ampliación de plazo), la obra presentaba un atraso de 8,55% respecto al avance programado.

Asimismo, el titular de la entidad al haber emitido y notificado la aprobación del adicional de obra N° 1, injustificadamente demoró en alcanzar al contratista el expediente técnico, lo que conllevó que solicite la ampliación de plazo N° 4 por 33 días calendarios, lo que ocasionó que el término de la obra se prorrogue hasta el 23 de noviembre de 2020. Es decir, 23 días adicionales al término contractual, limitando el cobro de penalidades por mora.

Además, el supervisor II y la entidad tramitaron y aprobaron la ampliación de plazo N° 5 generando con ello que el término de obra se prorrogue hasta el 14 de marzo de 2021; es decir, 45 días adicionales al término del plazo de contrato, limitando el cobro de penalidades por mora, estando la obra con un retraso de 3.51%.

Los hechos afectaron la eficacia, eficiencia e integridad que establecen las contrataciones estatales, permitiendo el incumplimiento injustificado de plazo de ejecución según contrato, así como, imposibilitando la aplicación de penalidad máxima por mora, así como también, que el contratista solicite el reconocimiento de mayores gastos generales causando un posible perjuicio potencial de S/ 89 813.

Finalmente, los resultados del informe de control fueron notificados al Titular de la Dirección Regional de Agricultura, al Gobierno Regional y al Procurador Público del Gobierno Regional de Cajamarca para el inicio de las acciones legales en contra de los funcionarios y exfuncionarios comprendidos en los hechos. El informe se encuentra publicado en el Buscador de Informes de Servicios de Control.